重磅！取消光伏、电池等产品出口退税！

财政部和税务总局日前发布《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》，明确自2026年起，对光伏、电池等产品的增值税出口退税进行分阶段取消或下调。该政策涉及多个新能源产品品类，将对相关出口业务的成本结构和国际贸易物流格局产生直接影响。

根据公告：

光伏产品：自2026年4月1日起，取消增值税出口退税。

2026年4月1日至2026年12月31日，增值税出口退税率由9%下调至6%；

消费税：对列入清单且征收消费税的产品，出口消费税政策保持不变，继续适用消费税退（免）税政策。

涉及产品范围详见公告附件清单，涵盖光伏组件、逆变器、储能电池等主要出口品类。

我国光伏产品出口退税政策始于2013年10月，最初退税比例可达50%，为光伏企业拓展海外市场提供了财政支持。随着产业规模扩大和技术进步，退税比例多次调整。

· 2024年11月15日，财政部、税务总局第15号公告将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。

· 本次公告是在前期调整基础上，进一步取消或下调光伏、电池产品的增值税出口退税，为首次全面取消光伏产品退税。

厦门大学中国能源政策研究院、中国光伏行业协会等机构人士表示，出口退税政策设立的初衷是鼓励产业发展，现阶段因成本下降与竞争力提升，取消退税具有合理性。

中国光伏行业协会数据显示：

· 2025年前10个月，我国光伏产品出口总额为244.2亿美元，同比下降13.2%； 

· 降幅较2024年同期的34.5%有所收窄。

协会亦指出，行业通过调整产量与销售匹配方式，改善了供需关系，出口价格出现止跌迹象

业内分析显示，与组件环节相比，电池环节在退税率下调与取消的过渡期内，面临更大的经营策略调整压力。短期内，企业需适应6%的退税率；长期在退税归零后，缺乏技术溢价的产能或将加速退出。

取消或下调出口退税后，相关出口产品的价格优势将更多依赖生产成本控制与技术创新，出口企业整体利润空间将受到压缩。

· 出口成本上升可能促使部分企业加快在海外设立生产基地或仓储设施，以减少跨境运输频次和关税影响。

· 欧洲、中东、北美等地区的新增产能布局，将带动设备、原材料及成品的跨境物流需求增长。

· 全球供应链结构可能出现由“集中出口”向“多地生产+区域供应”转变的趋势，国际物流网络需在多口岸运作、跨境通关及仓储调配方面作出相应调整。

此次光伏、电池产品出口退税政策的调整，反映了我国新能源产业政策导向的转变。政策实施将对相关出口企业的经营环境产生影响，并在国际物流层面带来跨境运输需求结构、供应链布局及全球运输网络配置的变化。后续执行情况与相关产品的国际贸易流向，仍需持续观察。