重磅！取消光伏、電池等產品出口退稅！

財政部和稅務總局日前發布《關於調整光伏等產品出口退稅政策的公告》，明確自2026年起，對光伏、電池等產品的增值稅出口退稅進行分階段取消或下調。該政策涉及多個新能源產品品類，將對相關出口業務的成本結構和國際貿易物流格局產生直接影響。

根據公告：

光伏產品：自2026年4月1日起，取消增值稅出口退稅。

2026年4月1日至2026年12月31日，增值稅出口退稅率由9%下調至6%；

消費稅：對列入清單且徵收消費稅的產品，出口消費稅政策保持不變，繼續適用消費稅退（免）稅政策。

涉及產品範圍詳見公告附件清單，涵蓋光伏組件、逆變器、儲能電池等主要出口品類。

我國光伏產品出口退稅政策始於2013年10月，最初退稅比例可達50%，為光伏企業拓展海外市場提供了財政支持。隨著產業規模擴大和技術進步，退稅比例多次調整。

· 2024年11月15日，財政部、稅務總局第15號公告將部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物製品的出口退稅率由13%下調至9%。

· 本次公告是在前期調整基礎上，進一步取消或下調光伏、電池產品的增值稅出口退稅，為首次全面取消光伏產品退稅。

廈門大學中國能源政策研究院、中國光伏行業協會等機構人士表示，出口退稅政策設立的初衷是鼓勵產業發展，現階段因成本下降與競爭力提升，取消退稅具有合理性。

中國光伏行業協會數據顯示：

· 2025年前10個月，我國光伏產品出口總額為244.2億美元，同比下降13.2%；

· 降幅較2024年同期的34.5%有所收窄。

協會亦指出，行業通過調整產量與銷售匹配方式，改善了供需關係，出口價格出現止跌跡象

業內分析顯示，與組件環節相比，電池環節在退稅率下調與取消的過渡期內，面臨更大的經營策略調整壓力。短期內，企業需適應6%的退稅率；長期在退稅歸零後，缺乏技術溢價的產能或將加速退出。

取消或下調出口退稅後，相關出口產品的價格優勢將更多依賴生產成本控制與技術創新，出口企業整體利潤空間將受到壓縮。

· 出口成本上升可能促使部分企業加快在海外設立生產基地或倉儲設施，以減少跨境運輸頻次和關稅影響。

· 歐洲、中東、北美等地區的新增產能佈局，將帶動設備、原材料及成品的跨境物流需求增長。

· 全球供應鏈結構可能出現由「集中出口」向「多地生產+區域供應」轉變的趨勢，國際物流網絡需在多口岸運作、跨境通關及倉儲調配方面作出相應調整。

此次光伏、電池產品出口退稅政策的調整，反映了我国新能源產業政策導向的轉變。政策實施將對相關出口企業的經營環境產生影響，並在國際物流層面帶來跨境運輸需求結構、供應鏈佈局及全球運輸網絡配置的變化。後續執行情況與相關產品的國際貿易流向，仍需持續觀察。